沒收投標保證金的原因有哪些投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。 一、投標保證金被沒收的原因 (1)、投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標; (2)、中標人在規(guī)定期限內未能: (a)、根據(jù)規(guī)定簽訂合同;或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正; (b)、根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。 根據(jù)規(guī)定，投標人應提交規(guī)定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。 未中標人的投標保證金，招標人最遲應當在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金,與中標人簽訂書面合同后5日內向中標人及其他中標候選人退還保證金。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金,招標人應當同時退還投標保證金的銀行同期活期存款利息,且應退還至投標人的基本賬戶。但是，下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： 1、投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標; 2、中標人在規(guī)定期限內未能： (1)、根據(jù)投標人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正; (2)、根據(jù)招標文件規(guī)定未提交履約保證金。 3、投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。 二、沒收投標保證金的作用 對投標人的投標行為產生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性。 招標投標是一項嚴肅的法律活動，投標人的投標是一種要約行為.投標人作為要約人，向招標人(受要約人)遞交投標文件之后，即意味著向招標人發(fā)出了要約。在投標文件遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內，投標人不能要求退出競標或者修改投標文件;而一旦招標人發(fā)出中標通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標的投標人必須接受，并受到約束。否則，投標人就要承擔合同訂立過程中的締約過失責任，就要承擔投標保證金被招標人沒收的法律后果.這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標保證金能夠對投標人的投標行為產生約束作用，這是投標保證金最基本的功能。 1、在特殊情況下，可以彌補招標人的損失。投標保證金一般定為投標報價的2%，這是個經(jīng)驗數(shù)字.因為通過對實踐中大量的工程招標投標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，通常最低標與次低標的價格相差在2%左右。因此，如果發(fā)生最低標的投標人反悔而退出投標的情形，則招標人可以沒收其投標保證金并授標給投標報價次低的投標人，用該投標保證金彌補最低價與次低價兩者之間的價差，從而在一定程度上可以彌補或減少招標人所遭受的經(jīng)濟損失。 2、督促招標人盡快定標。投標保證金對投標人的約束作用是有一定時間限制的，這一時間即是投標有效期。如果超出了投標有效期，則投標人不對其投標的法律后果承擔任何義務。所以.投標保證金只是在一個明確的期限內保持有效.從而可以防止招標人無限期地延長定標時間，影響投標人的經(jīng)營決策和合理調配自己的資源。 3、從一個側面反映和考察投標人的實力。投標保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，實際上是對投標人流動資金的直接考驗。投標保證金采用銀行保函的形式.銀行在出具投標保函之前一般都要對投標人的資信狀況進行考察，信譽欠佳或資不抵債的投標人很難從銀行獲得經(jīng)濟擔保。由于銀行一般都對投標人進行動態(tài)的資信評價.掌握著大量投標人的資信信息，因此，投標人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側面反映投標人的實力。 擅自更改招標文件或者金額的行為被行業(yè)所不齒，沒收投標保證金更可謂是行業(yè)中的大忌，所以說在招標投標的過程中還是要以誠信為基本原則。在簽署文件的時候要逐條分類并仔細檢查，簽字過后在進行修改就是犯規(guī)了。