能，根據法律規定，無論欠多少錢都可以報警或者起訴的。當然需要符合起訴的條件原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織有明確的被告有具體的訴訟請求和事實、理由。根據《民事訴訟法》第九十二條的規定，在法院受理案件后，如果不能通過直接送達、郵寄送達、留置送達等方式進行送達的，可以由法院采用公告的方式進行送達。并且，自發出公告之日起，經過六十日，即視為已經送達被告。公告期滿后，法院就可以在公告所確定的開庭日期進行缺席審理，并根據開庭審理情況進行判決。