五保對象的確定：應當由本人申請或者由村民小組提名，經村民委員會審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》，憑《五保供養(yǎng)證書》享受五保待遇。（一）無法定扶養(yǎng)義務人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務人，但是扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力的；（二）無勞動能力的；（三）無生活來源的（不包括撿垃圾者，法律沒有明文規(guī)定即撿垃圾者為有生活來源）；（四）老年、殘疾、未滿16周歲的村民。法定扶養(yǎng)義務人，是指依照婚姻法規(guī)定負有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務的人。《農村五保供養(yǎng)工作條例》第六條，老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農村五保供養(yǎng)待遇。