《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定國有資產(chǎn)流失，通常所指的國有資產(chǎn)的流失是指：國有資產(chǎn)的出資者、管理者、經(jīng)營者，因主觀故意或過失，違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章，造成國有資產(chǎn)的損失。國有資產(chǎn)流失已經(jīng)出現(xiàn)了多種形式和多種渠道同時(shí)發(fā)生的現(xiàn)象，主要形式有：股份制改造和拍賣過程中國有資產(chǎn)的流失；假破產(chǎn)真逃債形成的國有資產(chǎn)流失；在產(chǎn)權(quán)交易過程中，評估機(jī)構(gòu)惡意低估國有資產(chǎn)價(jià)值；假合資進(jìn)行套錢；決策失誤，造成巨額國有資產(chǎn)損失和流失；和國家工作人員乘企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、包、租、合、賣等機(jī)會(huì)，利用職權(quán)進(jìn)行貪污犯罪等。