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貪污份子的囂張:湖南省婁星區冠曹村反腐舉報村民圍墻被挖倒

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湖南省婁底市婁星區經濟開發區漣濱辦事處冠曹村紅旗組村民向各級政府、廣大媒體及社會具有正義感的所有人們反映問題如下:
一、 因政府創立“中小企業創業孵化工藝園”,需要征用我組土地,包括農田耕地、林地、水塘、以及公共用地,所簽訂的多份征地協議,未經全組村民戶主大會授權或聽證,也未經組委會全體人員(由8位我組村民戶主代表組成)討論通過,有的連農田承包人都不知情的情況下,就由村民小組長或兩三個村民代表簽字,有的征地協議連一個公章都沒有就算簽訂生效,征地過程就算完成了。簽訂的協議到底有多少份?所征面積幾何?征地的補償標準?征地款項到底有多少?有沒有進私人腰包的?絕大多數村民至今不知情。因此絕大多數村民一直在懷疑,其中是否另有隱情或貓膩?也許基層政府需要的就是這樣,工作效率高,有程序有過程,盡管程序不合法,過程不完善。村民因程序不合法,向上級政府或上級紀委反映,所得到基層政府的官方回復一般是:“冠曹村紅旗組的征地是按新的征地方式進行的,即把征地丈量的數據全部在征地所在的組進行公示一個星期后,才開始簽訂土地協議,協議簽訂后,征地款的多少也在組上進行了公示”。這應該是某位領導花了幾分鐘時間,在辦公室作出的結論。目前幾位組委會成員仍還健在,大多數村民也還都住在村里,政府的回復是否詳細點,如這樣:“經某某領導調查,該村民小組共有農戶多少戶,經走訪多少戶,其中有多少戶表示不知情,另有多少戶對此過程表示非常清楚,附上走訪名單如后”。事實是以調查為依據的。
二、 政府下拔款項中:1、“天然氣管道青苗補償款”2、“天然氣管道遺留問題處理”3、“水庫清污放水影響下游補償費”4、“湘婁邵天然氣管道超占地田梗修補復表”,共計95016元,村民小組組長賀喜秋將67202元據為一家所有,其余27814元,分配給其關系較好的人員,而有的真正受到影響的農戶一分錢補償都沒得到。如果不是有村民偶然得知,相信90%以上的村民會永遠不知情,就連組委會成員都不知情。該情況已引起村民極大憤慨,有村民將這一違法行為上報至上級紀委及上級政府,要求組上所有財務公開,并將此情況張貼于村上各個地方,甚至于街道辦墻壁上都有張貼。至今一年多,未有任何處理意見,而據傳此事由當事人通過關系在漣濱辦事處已擺平。真的是朝中有人好辦事?是否已改為工資?勞務費?如改了,也應該讓村民知道工資及勞務費總共有多少?現在政府還有許多的惠農政策,政府下拔的其他扶持資金,是否都如此類。
三、 對于群眾檢舉的明顯違法犯紀,一年多未作處理,甚至于當事人還可以通過關系擺平?是否確有其事,普通老百姓不得而知。職務侵占6萬多元,是否夠得上由公安機關立案調查?可能有的領導怕負監督不嚴的領導責任,是否還存在利益輸送、利益結盟而遮遮掩掩呢?還是一些其他原因充當保護傘的角色?怕拔出“蘿卜”帶出泥?甚至是村民向上級紀委的舉報信與投訴信,被舉報人都能得到完整的舉報材料,對具名的村民進行惡意刁難與報復。
四、 征地款下來后,以村民小組長為首的幾個人,以開會為由,經常出入飯店酒樓。以算帳名義,儼然土豪模樣,手挎公文包,出入賓館之間。開會時每人發的香煙在100多元以上,一頓飯在數千元以上。以目前冠曹村務農收入,一畝田一年收成不超過1000元,一次會議,或算一次帳就要耗費一個或幾個農民一年的收入,符合中央文件精神嗎?
五、 揮霍的錢從哪來,另有小金庫?公款報銷?有的款項未入帳?有的帳目只向上匯報,不向下公開,用于隨意支配甚至裝入私人腰包?聽說大約有800多萬元征地款已到帳,如何管理:征地款自2012年拔款至組上,至2013年年底才發放一部份至群眾手上,所有存款時間跨度均有超過1年以上,如存銀行,存活期利息為3萬余元,存定期利息大約在23萬余元以上,如用于民間借貸,正常年利息在80萬左右。能否公開銀行管理記錄?
六、 因征地過程要打通關節,需要送禮6800元?這也許是潛規則,我們都懂的。既未由組委會事前討論,組委會成員也不知情,也未在事后及時通報,如果私人假借此名義,中飽私囊呢?
七、 制定征地款分配方案時,違規操作,分配方案只是由幾個人制定,這幾人自以為是村上強人、能人,自認能將大多數村民玩弄于鼓掌之上,意氣風發,大有主宰集體命運之氣勢,幾個人關上門來,酒熱耳酣之際、交頭接耳一番,不需要經過群眾大會討論與聽證,即量身訂制了一套分配方案,盡管該方案漏洞百出、自相矛盾,但仍按此方案強行分配,反正錢與權均操在手,群眾同不同意無關緊要。方案上有如:1、方案第一條“獨生子女家庭憑獨生子女證經查實后多享受一個人的50%的分配款,以后如再生育,則組上在以后的集體經濟分配款中雙倍扣回組上”,如果以后不再有集體經濟分配款了呢,是否應改為“按雙倍本金加上銀行利息總額強行繳回”為妥。2、方案第四/五條“出生人口以上戶時間為準”,而“死亡人口可享受本年度的分配”,按此以協議簽訂日期為界定點,試問:出生與死亡是相對應的,如果對應于出生人口上戶時間的話,死亡人口是否要以銷戶時間為準?以此類推,人死后,只要不銷戶,是否仍可享受諸如分配、領取退休工資等權益。3、方案第七條“凡是本組的合法農村戶口,可參與組上的分配”,而第九條“非婚生子,計生部門已處罰,未辦理結婚證而上了戶口的子女可參與分配”,試問:未達到法定結婚年齡、未領結婚證非婚生子可稱之為“合法”嗎?我小兒已年過十歲,是否應該鼓勵他現在立馬娶媳婦生子呢?……不要貽笑天下。
八、 我組大多數村民曾聯名上書,去漣濱街道辦事處查看我組完整的財務報表,但時至今日,廣大村民仍無法通過正常渠道查看財務報表。如果真如外界所傳,在辦事處都可以更改、修飾數據,這就可以得到合理解釋了,那就是“欺上瞞下,無法公開”。且根據財務公開的原則,政府有義務主動向群眾公開,而我們要求查看完整的財務報表,都是一種奢望,暫且不論該報表是否有公信力?
九、 我作為村民代表帶著組上絕大多數村民請愿,為此至北京國家信訪局上訪三次,強烈要求上級政府公開我組完整的財務報表,但至今仍無消息,“千呼萬喚出不來,只因帳還未抹平”。有基層干部明確表態:告到中央也沒用,中央會來處理這等小事!還不是由我們處理說了算。
十、 對于國家信訪局之行,村民中贊成者居絕大多數,但漫罵刁難報復者也不乏其人。贊成者,權益被侵害者也。漫罵刁難報復者,既得利益者也。有親朋好友對我善意勸阻:為了公眾的利益,自己沒有得到任何好處,得罪一幫強勢群體,不時給小鞋穿不算,還會遭受惡意的打壓,甚至還會遭受人身傷害,況且作為基層老百姓,你也接觸不到核心的東西,拿不到白紙黑字的直接證據。何苦呢?但為了心中的良知,為了社會的正義與公平,不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將勇往直前,義無反顧。如果有一天,我遭受不測,希望廣大有正義感的人們及媒體能為我作個見證。也許我們付出的十分努力,得到的結果只是一份經過粉飾、刻意更改過的數據。但對我們廣大的基層群眾來說,只是要求一種名義上的知情權、存在感、參與感。盡管仍得不到真相!


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李柏智
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